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三、进一步深化司法改革的攻坚难题 上海的司改试点绝不是短期内一蹴而就。

2014年10月23日，党的十八届四中全会发布了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称2014年决定），要求推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。法官法的制定与实施预示着，法官作为一种职业已然进入了一个新时代——法律专业素养等专的标准日益强化的法律化法官时代。

1995年之后，我国的法学教育获得了飞速发展，[xxii]具备法官条件的人员与日俱增，完全可以满足法官市场化选拔模式之需要。除了高效之外，本案判决书以及毛泽东主席对本案的关注，则透露了更多的有关延安司法裁判的原始面貌。5．法官职业由红向专嬗变，乃是革命政制过渡到法治政制、非常政治向日常政治转化的产物。[xv]显然，思想整顿是前凑，组织整顿才是高潮，组织整顿是思想整顿的自然延续，而思想整顿则是组织整顿必要的预热。而如上所述，在这个过渡与准备期间发布了许许多多的规章制度文件，它们都旨在推动员额制改革，以有效实施法官法。

[xxiii] 随后最高法院就发布了《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》（以下简称职业化建设意见），此乃最高法院首次专门就法官职业化建设问题正式发布意见。与此修订相配套，法官法新增了一条有关统一司法考试之规定，即第51条：国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。中国宪法序言和第一条明确了中华人民共和国是社会主义性质的国家和中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，明确了社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。

——毛泽东 政治是区分圈内人和圈外人的活动。建立在社会主义政治之上的社会主义法治不同于建立于资本主义政治之上的资本主义法治，然而主流宪法学者将资本主义宪政当道统，用资本主义道统作为评判中国社会主义政治的标准。《中庸》第二十八章言：虽有其位，苟无其德，不敢作礼乐焉。3，重视实质和内容优先于重视形式和程序。

任何制度都有成本，也有收益，有人赞同，也有人反对，区别在于收益大于成本还是成本大于收益，赞同的人多还是反对的人多。4.8为什么有些学者反社会主义？ 社会主义社会的正统意识形态是马克思主义，封建主义社会的正统意识形态是儒家，资本主义社会的意识形态是自由主义。

[68]中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》和随后全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》同样对外宣示了中华人民共和国的合法性。政治学、法学、经济学与政治的关系尤为密切。很多法律人理解的改革开放就是中国迟早会走向资本主义，自然也会采取资本主义法治。社会科学理论涉及社会关系，假设性前提是对现实社会的抽象，抽象本身就有价值选择，这种价值选择可能是政治性的。

孔子的经典问知即知人（《论语?颜渊》）的说法就是例证。坚持中国共产党领导和马克思主义宪法学的老一辈宪法学家让位于坚持西方立宪主义宪政的新生代，自由规范主义无疑是中国当代宪法学的主流。一件衣服不可能穿在所有人身上都合体和好看，穿在西施身上好看不一定穿在东施身上好看，所以有东施效颦的典故。按照马克思主义的观点，除了封建社会政治、资本主义政治和社会主义政治之外还有一种被称为奴隶社会的政治。

从辛亥革命到中华人民共和国之间三十多年一直处于战争状态，资本主义也不可能发展起来。一般性政治的领域很广，家庭、学校、行业、地区等等都有政治，人们常常说家庭政治、单位政治、地方政治等等。

[45] 社会主义政治是不断变革的，而封建专制政治是保守的。汉朝初期，刘邦的实力在周与秦之间，最初的政治体制为部分郡县制和部分分封制也就顺理成章。

我们必须明确这些学者倡导的价值背后实际代表的哪类主体的利益，是个体的、少数人的还是多数人的？富人的、穷人的还是中产阶级的？家庭的、小团体的、地区的、国家的还是人类的？法律人常常以正义代言人自居，我们需要追问的是谁的正义？穷人的还是富人的？少数人的还是多数人的？中国正义、美国正义还是人类正义？这既是价值和政治清晰化的过程，也是学术明晰的要求。它是一个极其艰辛的适应过程的产物：假设性的，永远不会是完全最后定论的，始终要遭到质问和怀疑。（下文未特别说明时我们所说中国学者专指研究涉及社会关系的学者）社会关系指的是人与人之间的一切关系，有主体性、历史性与区域性。每个人都是政治人，只不过有些人是有意识的，有些人是无意识的，有些人意识强，而另一些人意识弱而已，所以有人天生就是政治动物的名言（亚里士多德语）。假设性命题可以是抽象的，然而从假设性命题所推导出来的新命题必须与经验有关，可以通过经验或实验验证其真假，真假的判断在于是否与感觉经验相符。布罗代尔在三卷本的《十五至十八世纪的物质文明、经济和资本主义》中揭示了资本主义的逻辑。

周、程、张子之道，文公朱先生又继之。奇怪的倒是这些道统分子将自己无所作为都归结为社会主义制度，似乎只要是封建专制制度和资本主义制度他们就能有所作为。

社会主义政治不能也不应该完全消灭强者，而应该是通过最强者来节制强者，一方面使其没有能力挑战最强者，另一方面保证强者和弱者的动态平衡，实现共同富裕和共同自由价值。国家政治是最重要的社会关系的反映，是社会关系的统领，涉及社会关系的学问只要一直追问下去就涉及到政治主张，只要涉及社会关系的学问都与政治有关，区别只不过在于强联系还是弱联系。

[53]中华人民共和国是社会主义国家，中华人民共和国宪法是社会主义性质的宪法，但中国宪法学界不区分社会主义政治与资本主义政治，也不区分社会主义宪治与资本主义宪政，甚至于有些学者打着社会主义宪政的幌子行资本主义宪政之实从事颠覆社会主义的活动。大企业掌握一切，千百万小企业无足轻重。

为什么人的问题是哲学社会科学研究的根本性、原则性问题。当一个人区分圈内人和圈外人而行动时他就是一种政治行为。大学教师在课堂上不能采取牧师布道式的演讲或者灌输。更重要的是，亚里士多德将国家分为统治者与被统治者，不是统治者就是被统治者，这样的划分仅仅适用于很小的政体，现实中存在的政体不可能这样。

[17]然而，现实中这些条件都不能满足，现实中的人生下来就是不平等的，有人聪明有人愚笨，有人俊秀有人丑陋，财产继承和教育又扩大了这种不平等。在课堂上我们必须首先明确学科的性质，是科学还是涉及价值观的学问。

社会科学的理论假设和依据社会科学理论提出的制度建议都有可能有政治性。事实上，所谓武王伐纣成功，只是端掉了殷商的总指挥部，并没有彻底消灭殷商和使其他族群信服，周选择的国家治理方法——礼治和德治也是不得已情况下的明智之举。

在封建专制政治中，皇帝（最强者）与知识贵族（强者）联合统治平民时只是使得平民（弱者）比自然状态下更弱，但也需要解决基本的民生问题，而非使平民生活在水深火热之中，否则平民在无路可走时就会暴力革命。有些大企业的力量比小国强，可以呼风唤雨，亚洲金融危机就是明证。

[20]技术的一般涵义是运用自然科学知识提出的能够达成人们的欲求的切实可行方法。中国共产党的指导思想解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实正是马克思主义的中国化表达，其中解放思想和与时俱进就是变革的思想，通过实事求是和求真务实使得改变世界的努力能够符合实际、产生实效。愚笨的穷人真就造起反来。权利清单无疑也是国家目标的重要组成部分。

[5] 余英时：《宋明理学与政治文化》，吉林出版集团有限责任公司，2008年。当学者自我定位为贵族时，他们主张封建主义和资本主义，反对社会主义和马克思主义就是顺理成章的事情。

[60]如果我们联系到前面他对宪法教义学的推崇，我们可能以为规范宪法学将本国宪法作为金科玉律，对本国法律规范不做任何政治、道德的评判，以逻辑方法构建本国法律规范结构体系，是法教义学性质的。规范宪法学的两层含义相互冲突。

学者也是人，自然也是政治人。因此，中国的制度设计不仅仅不能不分青红皂白地移植外国的，也不能将发达地区的制度照搬到贫困地区。